Informatie over DBA en modelovereenkomsten

Het plan van het kabinet om de VAR-verklaring af te schaffen en over te stappen op een nieuw systeem via de nieuwe Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) heeft  tot veel vragen en zorgen bij bedrijven en zelfstandigen geleid. Die betroffen met name de noodzaak om duidelijkheid vooraf te krijgen over het dienstverband en de (administratieve) lasten. De afgelopen periode hebben onder andere VNO-NCW, MKB-Nederland en PZO-ZZP zich hiervoor ingezet en dat heeft geleid tot de noodzakelijke aanpassingen. Zo is voorkomen dat 1 miljoen zzp’ers niet meer aan de slag zouden kunnen na 1 januari 2016 en dat opdrachtgevers als gevolg van afschaffing van de VAR zouden worden opgezadeld met een aanzienlijk risico op een onverwachte naheffing.

Voor de duidelijkheid is onderstaande toelichting opgesteld.

Van de VAR-verklaring naar een nieuw systeem
Staatssecretaris Wiebes van Financiën heeft bekendgemaakt dat het afschaffen van de VAR-verklaring wordt uitgesteld tot 1 april 2016, dat er een ruime overgangsperiode komt die het hele jaar 2016 geldt en dat in de nieuwe opzet de Belastingdienst gaat werken met modelovereenkomsten per sector die zzp'ers en bedrijven als alternatief kunnen gebruiken. Bedrijven die zzp’ers inhuren kunnen zo vooraf zekerheid krijgen over de vraag of de Belastingdienst accepteert dat er geen sprake is van een dienstverband. In dit stuk geven we u een korte toelichting op het proces tot nu toe en de bereikte uitkomst.

Wat wordt de nieuwe situatie (uitkomsten overleg bedrijfsleven-zzp-overheid)

• Samen met de Belastingdienst zijn algemene modelovereenkomsten uitgewerkt voor zowel de tussenkomstsituatie als de directe relatie. Deze overeenkomsten kunnen direct worden gebruikt. Zo kunnen opdrachtgevers en opdrachtnemers, zichzelf vrijwaren van het risico op naheffing. Branches of ondernemers hoeven dus niet nog apart goedkeuring van de Belastingdienst te vragen.
• Bovendien is bereikt dat de VAR pas op 1 april i.p.v. 1 januari aanstaande wordt afgeschaft en heel 2016 geldt als proefjaar om de nieuwe systematiek – op basis van de algemene modelovereenkomsten – in te regelen.
• Dat betekent dat de bestaande VAR-verklaring uit 2014 of 2015 zijn vrijwarende werking houdt totdat de nieuwe wet is ingegaan.
• Over de overgangsregeling zullen VNO-NCW, MKB-Nederland en PZO-ZZP de precieze details nog met het kabinet uitwerken. Inzet daarbij is dat de overgang  van de VAR naar de nieuwe systematiek zo soepel mogelijk verloopt.
  
  Meer informatie
• De modelovereenkomsten zijn ook te vinden op de site van Belastingdienst, via deze link
• VNO-NCW, MKB-Nederland en PZO-ZZP zullen binnenkort over dit onderwerp voorlichtingsbijeenkomsten organiseren. 
• Naast deze algemene overeenkomsten zijn op de website van de Belastingdienst ook overeenkomsten te vinden die op specifieke situaties toezien. Echter, de algemene overeenkomsten zijn direct te gebruiken en daarvoor hoeven dus geen aparte afspraken met de Belastingdienst te worden gemaakt. Dit is uiteraard wel mogelijk.
• Ook zal de Belastingdienst op haar website nog een algemene leidraad gaan publiceren voor het globaal beoordelen van arbeidsrelaties. Hierbij valt te denken aan een overzicht van groene of rode bepalingen die wel of juist niet ertoe kunnen bijdragen dat het oordeel ‘buiten dienstbetrekking’ kan worden gegeven.